2014，浙江全面深化改革年

中新浙江网1月16日电(记者 江耘)如果说，2013年是浙江深化改革元年，那么，2014就是浙江全面深化改革之年。

16日上午9时，浙江省第十二届人民代表大会第二会议开幕式上，一身正装的浙江省省长李强通过电视和网络向5477万浙江人民汇报了2013年的主要工作。

2013年1月25日，同样的浙江省人民大会堂，当时还是代省长的李强在作政府工作报告时建议，2013年的浙江GDP增长8%以上。

一年后，这一指标如期完成。值得一提的是，和往年相比，报告中隐去的GDP等一系列具体数据，反映出该省不以GDP论英雄的态度。但是，2013年对于浙江来说，因为一系列重大自然灾害，完成这一指标，弥足珍贵。

2013年，浙江先是遭遇了历史上罕见高温干旱，接着又遇到超强台风“菲特”及其带来的百年不遇强降雨，人感染H7N9禽流感疫情一度在该省蔓延，均给浙江带来巨大经济损失。

这一年，浙江打出了转型升级组合拳。加大了在治污水方面的力度，启动以治水为突破口倒逼经济转型升级；这一年，浙江加大科技创新力度，全社会研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到2.2%，从而引领转型升级；这一年，浙江还积极推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，大力培育名企名品名家，促进经济转型升级；这一年，浙江还大力发展现代农业作为转型升级的支撑；这一年，浙江还继续扩大有效投资推动转型升级。

一系列的转型升级都以改革为突破口。2013年，浙江省政府率先自我改革，以审批制度改革为突破口，纵向撬动政府职能转变，横向撬动经济社会各领域改革，不断激发民间活力。

数据显示，2013年，浙江省级行政许可事项从706项减少到424项、非行政许可事项从560项减少到96项。同时，“四大国家战略举措”相关改革等一系列的经济社会领域改革也有条不紊地推进中。

当谈及2014年的工作时，这位土生土长的浙江父母官表示，浙江正处于转型发展的重要关口，要以改革统领全局，以改革促发展、促转型、促民生改善，实现全面深化改革的良好开局。

对于今年的经济社会发展的主要方面，李强在内的浙江省政府目标定的不高，在优化结构、提高质量的基础上，地区生产总值增长8%左右。

他表示，各项工作要坚持以改革为统领。

在经济领域，浙江将进行使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，充分发挥经济体制改革牵引作用。

在政府领域，将全面推行政府权力清单制度，依法取消和严格管理一批不符合全面深化改革要求的行政权力，在去年的基础上再取消和下放一批省级审批权限，精简和优化政府机构和人员，不断提高依法行政水平。

在城乡建设领域，将加强城乡体制改革，统筹推进新型城市化和新农村建设。积极推进大中小城市和小城镇协调发展，为进城农民和城镇居民创造更好更多的发展机会；加快建设美丽乡村，为留在农村的农民创造更好更优的生产生活条件。

在外贸领域，将重点支持高附加值产品出口、服务贸易出口，加快电子商务发展，探索实行外资准入前国民待遇加负面清单管理模式，支持企业和个人扩大对外投资，开展跨国并购和国际技术合作。

在社会事业领域，将探索建立城乡居民大病保险制度，有序推进机关事业单位养老保险制度改革，建立健全社会保障待遇确定和正常调整机制；深化公立医院综合改革，突进公立医院管办分离，全面取消以药养医，积极推进商业医疗保险。

“浙江正处于改革攻坚、转型升级的关键时期，任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。”面对各个领域的全面深化改革的2014年浙江，李强如是说。(完）