来源：互联网新闻 时间：2020-05-02 11:58
新华网浙江频道12月10日电（记者 黄深钢）“不治理行政审批的中介市场，政府改革的红利就分配不到老百姓头上。”浙江绍兴市上虞区纪委书记王永明说。
今年以来，上虞区纪委通过加强中介的工程变更监督，把好预算编制确认、工程变更管理和工程结算审计关，累计核减财政资金5000多万元。
2013年初，浙江省全面推进行政审批制度改革，提出打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的省份”。浙江省发改委副主任姚作汀认为，不少审批中介服务机构垄断现象严重，存在时间长、服务差、收费乱等问题。“有调查显示，中介机构占用了65％以上的审批时间。”
在上虞，当地纪委围绕行政审批和项目建设两大重点，通过“查假账”的方式对中介市场进行监管，倒逼审批中介市场更加规范化。
王永明介绍说，纪委在抓信访工作和领导干部执行力的实际工作中，发现村级工程、政府投资工程往往成为矛盾问题的多发点。“再往下查，就发现这些问题工程始终离不开中介的影子，尤其是中期变更设计等现象较为普遍。”
上虞区纪委采取“一问题一整改、一案例一通报”的形式加大了对不良中介的监管，以村级建设工程、政府投资项目、涉企政策性奖励项目和企业解困为重点。在村级建设工程上，明确工程变更率不得超过20％，在政府投资项目上，以设计造假、变更漏项和主观故意为重点，打击中介的不良行为。
近几年来，上虞山塘水利整治项目投入资金每年增加，从2011年14只、2012年14只增加到2013年67只，总金额超过1000万元，设计变更率竟高达177％。纪委通过对中介变更设计的“回头看”，使这一变更率下降至18．9％，变更金额由42万元核减至4．5万元。通过加强对不良中介的整顿，也进一步规范了村级建设工程变更，到今年11月份，当地因村级建设工程变更引发的信访由年均55件下降至16件。（完）
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